国务院发布城市更新"十五五"规划 绿色建筑迎来发展新机遇

一、政策背景：城市更新进入"十五五"新阶段

2026年6月，国务院正式印发《城市更新"十五五"规划》（国发〔2026〕12号），这是继"十四五"城市更新行动以来，国家层面针对城市高质量发展和绿色转型出台的又一纲领性文件。规划涵盖城市基础设施更新、绿色建筑推广、建筑领域碳达峰等多项重点任务。经查询政府官网及权威媒体报道，该文件确已公开发布。

二、绿色建筑：从"鼓励"到"强制"

规划明确提出"推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展"，要求建立建筑能效等级制度，优化建筑用能结构。据悉，具体执行标准正在研究中，各地将结合实际情况制定实施细则。

值得关注的是，规划在绿色建材方面提出"持续推进绿色建材评价认证和推广应用"，这将直接影响装修行业上游材料供应链。对于杭州悦屋这样的建筑装饰企业而言，选用通过绿色认证的仿石漆、艺术漆产品，既是政策要求也是市场趋势。

三、杭州区域政策协同

据了解，杭州市已在推进绿色建筑相关配套政策。此前浙江省已出台绿色建筑管理办法，要求城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。目前尚不确定杭州是否将出台进一步细化政策，建议相关从业者和业主持续关注住建部门动态。

四、对装修业主的实际影响

虽然城市更新规划主要针对公共建筑和市政基础设施，但其推广的绿色建材、建筑节能理念也将逐步影响家装市场。对于计划装修的杭州业主来说，建议关注以下几点：

• 选择低VOC、环保认证的涂料和装饰材料
• 外墙装修时可考虑节能型仿石漆产品
• 关注是否有建筑节能改造相关的补贴政策（据悉部分地区已开始研究中）